中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法
2022年04月20日 09:36
(2019 年 9 月 12 日中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)第五理事會(huì)第一次全體會(huì)議審議通過)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、職責(zé)權(quán)限、運(yùn)行方式和議事 程序,協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)中 國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)(以下簡稱“本會(huì)”)自身建設(shè)的規(guī)范化、制度化和專 業(yè)化,根據(jù)國家法律、法規(guī)、有關(guān)政策和《中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)章程》, 制定本辦法。
第二條 分支機(jī)構(gòu)是本會(huì)下屬的二級(jí)機(jī)構(gòu),不具有獨(dú)立的法人 資格,不得另行制訂章程,其下不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第三條 分支機(jī)構(gòu)接受本會(huì)的管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二章 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、職責(zé)和組織機(jī)構(gòu)
第四條 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立
(一)本會(huì)根據(jù)發(fā)展需要,依據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和會(huì)員組成特點(diǎn),可以 設(shè)立若干分支機(jī)構(gòu),開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
(二)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循本會(huì)宗旨,其設(shè)立、變更、 終止應(yīng)由本會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議批準(zhǔn)。
(三)分支機(jī)構(gòu)的籌建要做好總體架構(gòu)的設(shè)計(jì),分層級(jí)做好規(guī)劃, 擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不得與已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍相同或者相似。
(四)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立由本會(huì)秘書處提出書面議案,提交本會(huì)理 事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過,具體籌建工作由秘書處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(五)分支機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)范圍和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)須經(jīng)本會(huì)理事 會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議確定。
(六)分支機(jī)構(gòu)依據(jù)其職責(zé)權(quán)限和業(yè)務(wù)范圍,制定本分支機(jī)構(gòu)的 工作規(guī)則,經(jīng)分支機(jī)構(gòu)全體成員會(huì)議審議通過后實(shí)施。
第五條 分支機(jī)構(gòu)的職責(zé)
(一)根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)章程》,結(jié)合本分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)領(lǐng)域 的特點(diǎn),制定分支機(jī)構(gòu)的工作規(guī)則,明確分支機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容和運(yùn)行 模式,維護(hù)成員單位的合法權(quán)益;
(二)按照《中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)章程》的宗旨、業(yè)務(wù)范圍和本分支 機(jī)構(gòu)的工作規(guī)則,組織分支機(jī)構(gòu)成員單位開展工作;
(三)組織開展本分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的調(diào)查研究,發(fā)布或出版專 業(yè)領(lǐng)域的調(diào)研或發(fā)展報(bào)告;
(四)積極組織成員單位參加本會(huì)舉辦的各項(xiàng)活動(dòng);
(五)及時(shí)向本會(huì)反映成員單位的意見和建議;
(六)及時(shí)向本會(huì)提供本專業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展情況及有關(guān)信息;
(七)積極發(fā)展非本會(huì)會(huì)員單位的相關(guān)企業(yè)成為本會(huì)會(huì)員;
(八)認(rèn)真做好本會(huì)交辦的其他工作。
第六條 分支機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)
(一)成立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.分支機(jī)構(gòu)的成員單位必須是本會(huì)的會(huì)員單位;
2.有 30 家或以上單位會(huì)員組成該分支機(jī)構(gòu)的成員單位;
3.有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);
4.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的工作人員。
(二)全體成員會(huì)議為分支機(jī)構(gòu)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),每屆 5 年。分支機(jī)構(gòu)全體成員會(huì)議的職權(quán)為:
1.依據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)章程》和本辦法,制定和修改分支機(jī)3 構(gòu)工作規(guī)則;
2.審議分支機(jī)構(gòu)工作報(bào)告;
3.決定分支機(jī)構(gòu)工作方針、工作計(jì)劃及其他事宜;
4.選舉和罷免分支機(jī)構(gòu)主任委員、副主任委員和秘書長;
5.通過分支機(jī)構(gòu)重要決議。
(三)分支機(jī)構(gòu)全體成員會(huì)議須有 2/3 以上的成員單位代表出席 方能召開,其決議須經(jīng)與會(huì)代表 2/3 以上表決通過方能生效。 、
(四)分支機(jī)構(gòu)每年須召開一次全體成員會(huì)議,向全體成員單位 通報(bào)分支機(jī)構(gòu)的工作總結(jié),下一年工作計(jì)劃、活動(dòng)安排和其他事項(xiàng), 召開時(shí)間由分支機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定;如有特殊情況,也可采用通 訊形式召開。
(五)分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)主任委員1名,副主任委員若干名,秘書長1名,副秘書長若干名。主任委員負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)的工作, 副主任委員協(xié)助主任委員工作;秘書長在主任委員領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)分支機(jī) 構(gòu)的日常工作,副秘書長協(xié)助秘書長開展工作。
1.分支機(jī)構(gòu)第一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由發(fā)起單位協(xié)商推選、第一次全體成員會(huì)議選舉并經(jīng)本會(huì)確認(rèn)后產(chǎn)生;自第二屆起,分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 由成員單位推薦提名、全體成員會(huì)議選舉并經(jīng)本會(huì)確認(rèn)后產(chǎn)生。
2.分支機(jī)構(gòu)的主任委員、副主任委員、秘書長必須具備下列條件:
(1)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策、政治素質(zhì)好;
(2)在本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(3)最高任職年齡不超過 70 周歲;
(4)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(5)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
(6)具有完全民事行為能力。
3.分支機(jī)構(gòu)副主任委員的數(shù)量要和成員單位數(shù)量成比例:成員單位不足100家,副主任委員數(shù)量不超過成員單位總數(shù)的 1/3;成員 單位超過 100 家的,副主任委員數(shù)量不超過成員單位總數(shù)的 1/5。副主任委員的總數(shù)不得超過 20 個(gè)。
4.分支機(jī)構(gòu)的主任委員、副主任委員、秘書長和副秘書長任期 均為 5 年,可連選連任,但同一職位連選連任一般不超過兩屆。因特 殊情況確需延長任期的,須經(jīng)全體成員會(huì)議與會(huì)代表 2/3 以上表決通 過,并報(bào)本會(huì)批準(zhǔn)。
5.分支機(jī)構(gòu)主任委員行使以下職權(quán):
(1)召集和主持全體成員會(huì)議;
(2)檢查全體成員會(huì)議決議的落實(shí)情況;
(3)代表分支機(jī)構(gòu)簽署有關(guān)重要文件;
(4)領(lǐng)導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)開展工作,組織制定分支機(jī)構(gòu)工作計(jì)劃。
6. 分支機(jī)構(gòu)秘書長行使以下職權(quán):
(1)負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)日常工作,處理日常事務(wù);
(2)組織完成分支機(jī)構(gòu)年度工作任務(wù);
(3)向全體成員會(huì)議報(bào)告分支機(jī)構(gòu)工作;
(4)協(xié)調(diào)分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。
7.分支機(jī)構(gòu)的主任委員、副主任委員、秘書長在任職期間發(fā)生 變更的,須以書面形式向本會(huì)提交變更申請,經(jīng)本會(huì)審核同意后,再 提請分支機(jī)構(gòu)全體成員會(huì)議審議通過,辦理相關(guān)變更手續(xù)。
(六)分支機(jī)構(gòu)可設(shè)顧問,主要職責(zé)是對分支機(jī)構(gòu)工作提出建議 和意見,顧問可聽取分支機(jī)構(gòu)工作報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告。根據(jù)需要,分支 機(jī)構(gòu)可定期或不定期組織召開顧問會(huì)議。
第三章 分支機(jī)構(gòu)的工作原則
第七條 分支機(jī)構(gòu)對外開展工作、活動(dòng)和宣傳時(shí)必須使用冠有 本會(huì)名稱的規(guī)范全稱,如:中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)×××工作委員會(huì),不得 省略本會(huì)名稱中的“協(xié)會(huì)”字樣;分支機(jī)構(gòu)的英文譯名應(yīng)當(dāng)與中文名稱一致。
第八條 分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)(包括指導(dǎo)、主辦、承辦、協(xié) 辦以及與其他民事主體合作的其他形式)必須提前至少一個(gè)月向本會(huì) 提交書面申請,經(jīng)本會(huì)批準(zhǔn)后方可舉辦。未經(jīng)本會(huì)批準(zhǔn),任何分支機(jī) 構(gòu)不得以本會(huì)或分支機(jī)構(gòu)名義開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第九條 分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)不得超出本會(huì)章程及分支機(jī)構(gòu) 工作規(guī)則規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,不得以分支機(jī)構(gòu)名義為成員單位或合作單 位推廣和營銷業(yè)務(wù)、產(chǎn)品及服務(wù),不得以任何形式或者名義強(qiáng)制其他 組織或者個(gè)人參加。
第十條 分機(jī)機(jī)構(gòu)未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),不得擅自開展任何評比 達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),也不得通過變換項(xiàng)目名稱和舉辦方式等途徑變相開展 評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng);不得自設(shè)職業(yè)資格認(rèn)定及各類考試、發(fā)證項(xiàng)目。
第十一條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)發(fā)展會(huì)員,所發(fā) 展的會(huì)員屬于本會(huì)的會(huì)員,應(yīng)當(dāng)按照本會(huì)章程規(guī)定辦理入會(huì)手續(xù)。
第十二條 分支機(jī)構(gòu)開展服務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),所有宣傳報(bào)道資 料、言論和行為必須符合本會(huì)章程的規(guī)定,不得違反國家法律、法規(guī)、 政策規(guī)定和公序良俗。
第十三條 分支機(jī)構(gòu)可以根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理 辦法》的規(guī)定積極制訂或參與制訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),所制訂的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)歸本會(huì)所有,須以本會(huì)的名義對外公開發(fā)布。
第十四條 分支機(jī)構(gòu)發(fā)布的行業(yè)報(bào)告或研究成果,不得侵犯本 會(huì)及第三方的合法權(quán)益,不得給本會(huì)(或第三方)造成惡劣影響。
第十五條 本會(huì)每年組織召開一次分支機(jī)構(gòu)工作會(huì)議,總結(jié)工 作,交流經(jīng)驗(yàn)。
第四章 分支機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理
第十六條 分支機(jī)構(gòu)不得設(shè)立獨(dú)立資金帳戶,以分支機(jī)構(gòu)名義 開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所產(chǎn)生的收入與支出全部納入本會(huì)的財(cái)務(wù)帳戶,按照本 會(huì)的財(cái)務(wù)管理制度要求統(tǒng)一核算。
第十七條 未經(jīng)本會(huì)授權(quán),分支機(jī)構(gòu)不得代表本會(huì)向會(huì)員單位 收取會(huì)費(fèi);不得單獨(dú)制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得截留會(huì)費(fèi)收入。
第十八條 分支機(jī)構(gòu)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由分支機(jī)構(gòu)自行籌措?;顒?dòng)經(jīng)費(fèi) 的確有困難的,可向本會(huì)提出申請,經(jīng)本會(huì)研究同意后,給予必要的 經(jīng)費(fèi)支持。
第十九條 未經(jīng)本會(huì)授權(quán),分支機(jī)構(gòu)不得代表本會(huì)接受捐贈(zèng)收 入,也不得自行接受捐贈(zèng)收入。
第二十條 分支機(jī)構(gòu)不得以任何名義向成員單位或其他企業(yè)收 取、變相或強(qiáng)制收取管理費(fèi)、贊助費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
第二十一條 分支機(jī)構(gòu)每年須舉辦一至兩次百人或以上規(guī)模的 業(yè)務(wù)活動(dòng),百人以下規(guī)?;顒?dòng)不限次數(shù)。
第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)任期屆滿的分支機(jī)構(gòu)必須按期開展換屆 改選工作。換屆工作方案、新任領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單、工作規(guī)則修訂等文件 須經(jīng)本會(huì)審核通過。
第二十三條 分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)需要使用印章的,可申請 使用本會(huì)印章,由分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)對接部門按照本會(huì)用印審批流程協(xié)助 辦理審批手續(xù)。
第二十四條 本會(huì)對分支機(jī)構(gòu)行使管理監(jiān)督權(quán),檢查各分支機(jī) 構(gòu)對本辦法的執(zhí)行情況,對違反本辦法的分支機(jī)構(gòu),本會(huì)將視情節(jié)嚴(yán) 重程度給予相應(yīng)處置。
(一)對存在以下問題的分支機(jī)構(gòu),本會(huì)將暫停其工作和活動(dòng):
1.違反本辦法相關(guān)規(guī)定但未達(dá)到撤消的程度;
2.一個(gè)自然年內(nèi)未開展工作和活動(dòng);
3.涉嫌違規(guī)違法被相關(guān)部門問詢或調(diào)查的;
4.逾期換屆超過一年的;
5.其他需要暫停活動(dòng)的情況。
對于存在上述問題的分支機(jī)構(gòu),經(jīng)本會(huì)秘書長辦公會(huì)討論,提交 理事長辦公會(huì)審議通過后,本會(huì)將通知該分支機(jī)構(gòu)暫停工作和活動(dòng), 在暫停工作期間,該分支機(jī)構(gòu)必須限期整改,并將整改結(jié)果以書面形 式報(bào)告本會(huì),經(jīng)本會(huì)認(rèn)可同意后方可重新開展工作和活動(dòng)。
(二)對于存在以下問題的分支機(jī)構(gòu),本會(huì)將撤消該分支機(jī)構(gòu):
1.嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的;
2.工作暫停后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采取有效措施整改的;
3.因分支機(jī)構(gòu)原因,導(dǎo)致本會(huì)重大損失的;
4.其他需要撤消的情況。
對于存在上述問題的分支機(jī)構(gòu),經(jīng)本會(huì)秘書長辦公會(huì)討論,并經(jīng) 理事長辦公會(huì)審議通過后,將提請理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過后, 撤消該分支機(jī)構(gòu)。
第五章 終止程序
第二十五條 分支機(jī)構(gòu)因完成工作任務(wù)需自行解散或由于分立、 合并等原因需要解散的,由分支機(jī)構(gòu)全體成員會(huì)議提出終止動(dòng)議。
第二十六條 分支機(jī)構(gòu)終止動(dòng)議須經(jīng)全體成員會(huì)議表決通過, 并報(bào)本會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審核同意。
第二十七條 分支機(jī)構(gòu)終止前,須在本會(huì)指導(dǎo)下處理善后事宜。
第六章 附則
第二十八條 本辦法的修改,須經(jīng)本會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審 議通過。
第二十九條 本辦法由本會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自本會(huì)第五屆理事會(huì)第一次全體會(huì)議審議通過后生效。