2005年，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會將協(xié)會成立的日子，即每年的5月25日設(shè)定為“互聯(lián)網(wǎng)公益日”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)公益日”是為了響應(yīng)國家號召，推動不發(fā)達(dá)地區(qū)、弱勢群體能夠接入互聯(lián)網(wǎng)、共享數(shù)字機(jī)遇，消除信息通信技術(shù)發(fā)展過程中產(chǎn)生的數(shù)字鴻溝問題，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)以及中國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、和諧發(fā)展，共享信息文明。

為推動充分兼顧老年人、殘疾人需求的信息化社會建設(shè)，在中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會成立21周年暨“互聯(lián)網(wǎng)公益日”到來之際，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會舉辦“消除數(shù)字鴻溝，共享數(shù)字服務(wù)”活動，全面宣介互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造的歷程、發(fā)展、服務(wù)，推動我國信息無障礙建設(shè)，共建平等、共享、和諧的無障礙交流環(huán)境，共享數(shù)字化發(fā)展成果。

當(dāng)今時代，信息如同陽光、空氣和雨露一樣，已成為每個人生存發(fā)展不可或缺的基本要素?；ヂ?lián)網(wǎng)是人們獲取信息的主要渠道。為深入推動充分兼顧老年人、殘疾人需求的信息化建設(shè)，推進(jìn)包容性數(shù)字社會可持續(xù)發(fā)展，充分彰顯數(shù)字技術(shù)適老化的公益性和社會性，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在公益日向社會正式發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造公益行動”實(shí)施方案》，全文內(nèi)容如下：

“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造公益行動”實(shí)施方案

互聯(lián)網(wǎng)是人們獲取信息的主要渠道，電子政務(wù)服務(wù)和與民生密切相關(guān)的在線公共服務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的重要組織部分。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知（國辦發(fā)〔2020〕45號）》、國務(wù)院政務(wù)公開辦《關(guān)于消除“數(shù)字鴻溝”，推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體適老化與無障礙改造的通知（國辦公開辦函〔2021〕28號）》部署要求以及《工業(yè)和信息化部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于推進(jìn)信息無障礙的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)信管〔2020〕146號），中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在前期成功開展“中國政務(wù)信息無障礙公益行動”的基礎(chǔ)上，決定自2022年7月1日起至2023年12月31日止，在全國范圍內(nèi)，開展為期18個月的“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造公益行動”（以下簡稱“公益行動”）。具體實(shí)施方案如下：

一、行動背景

1.政務(wù)及公共事業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)的重要內(nèi)容。中國擁有較為完備的以政務(wù)及公共事業(yè)為核心的互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)體系，為廣大人民的生產(chǎn)生活帶來極大便利，特別是在抗擊新冠疫情中發(fā)揮了重要作用。但目前大部分提供公共服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，在滿足老年人和殘疾人的信息需求方面存在一定的差距，數(shù)字鴻溝現(xiàn)象凸顯。

2.互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造面臨的困難。目前市場上動輒幾萬甚至數(shù)十萬的改造費(fèi)用，是影響推動互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)適老化及無障礙改造進(jìn)程的主要困難。同時，由于技術(shù)水平和服務(wù)方式落后，也導(dǎo)致服務(wù)效能低、應(yīng)用不穩(wěn)定和用戶體驗(yàn)差等諸多問題，也是造成互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)信息無障礙建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)的消極因素。

3.推動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造的探索。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在支撐工信部“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動”的工作中，通過推動“中國政務(wù)信息無障礙服務(wù)體系”技術(shù)服務(wù)共享，以及公益建設(shè)改造支持等多重手段，為383家網(wǎng)站提供了公益改造支持，取得了良好的社會效果。

二、工作原則

1.自愿原則。各單位根據(jù)自身的技術(shù)能力、經(jīng)濟(jì)等資源情況，以自愿參加為原則，自主提出申請。

2.依法依規(guī)原則。公益行動按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求開展相關(guān)工作。

三、行動目標(biāo)

1.實(shí)現(xiàn)主要公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的信息無障礙全覆蓋。計劃在2022年底前，公益支持各省各級政府黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位網(wǎng)站和各類新媒體完成適老化及無障礙改造工作。力爭在2023年底，公益支持各級政府主導(dǎo)的新聞媒體及文、教、衛(wèi)等與民生密切相關(guān)的公共服務(wù)單位的網(wǎng)站和各類新媒體完成適老化及無障礙改造工作。

2.推動信息無障礙成為公益性公共產(chǎn)品。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會決定自2022年5月開始，加大推進(jìn)信息無障礙技術(shù)服務(wù)普及力度，通過整合各方資源、推動技術(shù)創(chuàng)新融合、實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)共享，加強(qiáng)和完善“中國政務(wù)信息無障礙服務(wù)體系”技術(shù)能力和服務(wù)機(jī)制，積極推動互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)適老化和無障礙成為一項(xiàng)公益性公共產(chǎn)品。

3.助力推進(jìn)全球包容性信息社會建設(shè)。力爭在“十四五”期間公益推動受眾群體較大的各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)適老化及無障礙服務(wù)，協(xié)助政府及政府主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)適老化及無障礙改造普及率達(dá)到90%，社會化互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)適老化及無障礙改造普及率達(dá)到60%，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙服務(wù)成為中國互聯(lián)網(wǎng)人文關(guān)懷和服務(wù)特色，樹立中國在全球互聯(lián)網(wǎng)社群中的數(shù)字文明良好國際形象。

四、行動內(nèi)容

1.行動對象。一是政府黨政機(jī)關(guān)及公共事業(yè)單位，即：各級人民政府黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，特別是由各當(dāng)?shù)卣鞴艿膹V播電視網(wǎng)絡(luò)媒體、新聞媒體、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通及水、電、氣等與民生密切相關(guān)的公共事業(yè)單位；二是在本地有影響力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，即：各地受眾群體較大的新聞資訊、生活購物、金融服務(wù)、旅游出行、醫(yī)療健康等社會化互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的主體。

2.公益內(nèi)容。一是實(shí)施技術(shù)服務(wù)共享，開放共享“中國政務(wù)信息無障礙服務(wù)體系”（以下簡稱“服務(wù)體系”）的先進(jìn)技術(shù)服務(wù)，對有私有部署需求的政府網(wǎng)站集約化單位、金融保險機(jī)構(gòu)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)站集成商，免費(fèi)提供“政務(wù)信息無障礙服務(wù)平臺”或“信息無障礙技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)”建設(shè)，支持指導(dǎo)各單位實(shí)施網(wǎng)站及各類移動應(yīng)用的適老化和無障礙改造；二是推動社會公共服務(wù)，充分釋放服務(wù)體系的云技術(shù)改造、云服務(wù)支撐等技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢，為政府網(wǎng)站集約化單位、金融保險機(jī)構(gòu)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)站集成商，政府主導(dǎo)的廣播電視網(wǎng)絡(luò)媒體、新聞媒體、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通及水、電、氣等與民生密切相關(guān)的公共事業(yè)單位，以及在本地有影響力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，提供免費(fèi)的建設(shè)改造技術(shù)支持。

3.技術(shù)方案。本著推動互聯(lián)網(wǎng)適老化及無障礙服務(wù)更高質(zhì)量、應(yīng)用更加可靠、發(fā)展更可持續(xù)的建設(shè)發(fā)展原則，為快速推動互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙環(huán)境建設(shè)，減免或降低社會各方不必要的資源投入，公益行動針對不同的需求給出對應(yīng)的技術(shù)服務(wù)方案（詳見附件1）。

五、行動計劃

1.積極支撐相關(guān)省份集約化改造。在2022年底前：根據(jù)有關(guān)單位申請需求，一是支持已經(jīng)采用“中國政務(wù)信息無障礙服務(wù)體系”核心技術(shù)的相關(guān)省政府門戶單位，開展省級政府下屬黨政機(jī)關(guān)單位互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙的集約化改造；二是支持相關(guān)省份各地市政府政務(wù)、事業(yè)單位完成互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造；三是支持相關(guān)省份由政府主導(dǎo)的新聞媒體和與民生密切相關(guān)的公共事業(yè)單位的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造。

2.擴(kuò)大政務(wù)及公共事業(yè)單位公益改造覆蓋面。根據(jù)有關(guān)單位申請需求，一是將公益行動范圍推廣至其他省份的政府及所屬各地市人民政府。二是在2022年年底前，公益為相關(guān)省級政府開展信息無障礙服務(wù)平臺建設(shè)，完成所屬各單位互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的適老化和無障礙改造；三是在10月至12月間，公益為相關(guān)各省所轄地市政府開展信息無障礙服務(wù)平臺建設(shè)，完成所屬各單位互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的適老化和無障礙改造；四是在2023年全年，公益支持全國各地市由政府主導(dǎo)的新聞媒體和與民生密切相關(guān)的公共事業(yè)單位的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造工作。

3.推動公共服務(wù)全面普及。2022年9月份開始至2023年年底，根據(jù)有關(guān)單位申請需求，推動各省社會化網(wǎng)站改造工作，為其他從事新聞資訊、社交通訊、生活購物、金融服務(wù)、旅游出行、醫(yī)療健康等與民生密切相關(guān)的公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供建設(shè)改造技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)共享等公益支持。

六、參加辦法

各省、地（市）、縣（區(qū)）人民政府及下屬單位、政府主導(dǎo)的城市公共服務(wù)單位、社會化互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)均可自愿申請報名參加（詳見附件2）。

聯(lián)系人：黃暢（010-68208792），吳萍（010-57234929-1127）

郵箱：wuzhangai@isc.org.cn 

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會

2022年5月

附件：

1.“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造公益行動”技術(shù)服務(wù)方案（點(diǎn)擊下載）

2.“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造公益行動”申請表（點(diǎn)擊下載）